+7 (499) 653-60-72 Доб. 866Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 807Санкт-Петербург и область
Главная > Юридические услуги > Особенности местного бюджета

Особенности местного бюджета

Особенности местного бюджета

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны. В большинстве стран местное самоуправление -- это часть местного управления, которое является государственным. Местное самоуправление имеется лишь в некоторых государствах и представляет собой самостоятельную и под свою ответственность деятельность населения по решению вопросов местного значения. Для государства органы местного самоуправления важны, прежде всего, как властные структуры, находящиеся в непосредственном контакте с населением.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Особенности бюджетного процесса в 2019 году муниципальный аспект

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Вы точно человек?

Местное самоуправление в Белгородской области - Учебное пособие Карагодин А. Одной из наиболее значимых сфер экономической деятельности государства является область бюджетных правоотношений.

Это обусловлено важной ролью государственного, региональных и местных бюджетов в решении экономических и социальных задач страны. Для федеративного государства, каковым является Россия, оно особенно велико. Основным источником бюджетного законодательства является Бюджетный кодекс Российской Федерации.

Нормы Бюджетного кодекса имеют приоритет над нормами иных некодифицированных актов, и их формулировки заслуживают особого внимания со стороны законодателя. В случае противоречия между Бюджетным кодексом и иными нормативными правовыми актами, в том числе иными федеральными законами, применяется Бюджетный кодекс статья 2 БК РФ.

На сегодняшний день бюджетное законодательство относится к числу наиболее динамично изменяющихся отраслей российского законодательства. Причем соответствующие изменения имеют тесную связь с процессом разграничения и уточнения компетенции различных уровней публичной власти в Российской Федерации[23].

Так, Бюджетный кодекс наделяет Российскую Федерацию рядом суверенных прав, в числе которых важнейшее место занимают бюджетные полномочия.

Данные полномочия складываются как относительно субъектов Российской Федерации, так и относительно местных бюджетов. Бюджетная компетенция Российской Федерации по отношению к бюджетам субъектов Российской Федерации складывается из совокупности следующих прав: разграничивать бюджетные доходы между федеральным бюджетом и бюджетами субъектов Федерации; осуществлять бюджетное регулирование путем утверждения дифференцированных или единых нормативов отчислений от регулирующих доходов для зачисления их в бюджеты субъектов РФ и или путем выделения определенных форм финансовой помощи; образовывать в числе прочих фонды финансовой поддержки субъектов Российской Федерации; возмещать субъектам Российской Федерации дополнительно произведенные расходы или выпавшие доходы, обусловленные действиями органов власти Российской Федерации; устанавливать порядок и осуществлять судебную защиту бюджетных прав субъектов РФ[24].

При реализации бюджетной компетенции Российской Федерации происходит частичное перераспределение денежных средств федерального бюджета между субъектами РФ в целях выравнивания их социально-экономических условий[26]. Такое положение дел имеет принципиальное значение для становления подлинно федеративных отношений в российском государстве, поскольку показывает соотношение объема бюджетных прав центра и субъектов Российской Федерации, а также порядок бюджетных взаимоотношений.

Но есть и отрицательные моменты. Разграничение компетенции самостоятельных уровней публичной власти сводится к разграничению федеральным законодателем расходных обязательств, исполнение которых подробно регламентировано нормами бюджетного права.

Осуществление публичной власти практически всегда сопровождается расходованием финансовых средств, подпадающим под регулирование бюджетного права. Если Конституция РФ провозглашает самостоятельность местного самоуправления как формы народовластия и одной из основ конституционного строя, то бюджетные отношения должны строиться на основе этого принципа.

Лишение местного самоуправления самостоятельности путем бюджетно-правового регулирования, сковывающего всякую свободу в планировании и расходовании местных финансов, на наш взгляд, следует считать ревизией Конституции. Такое положение характерно не только для российской, но и для зарубежной практики.

Муниципальная власть всегда и везде зависит от государства в той степени, в какой она финансируется им. Как отмечает С. Но, пожалуй, наибольшее влияние на правовой статус российского местного самоуправления оказывают те положения бюджетного законодательства, которые посвящены межбюджетным отношениям, регламентируют передачу финансовых средств в местные бюджеты.

Многочисленные условия предоставления межбюджетных трансфертов фактически устанавливают обязанности и ограничения для муниципальной власти, существенным образом модифицирующие принципы организации российского местного самоуправления.

Федеральный закон от 6 октября г. Однако практика законотворчества пока не желает отказываться от бюджетно-правового метода регулирования статуса российского местного самоуправления. Все описанные процессы, происходящие в бюджетном законодательстве, оказывают непосредственное влияние на финансово-экономическую систему отдельных муниципальных образований, в том числе и Белгородской области.

Руководствуясь положениями Конституции РФ, муниципальные органы Белгородской области во исполнение федерального законодательства разработали и приняли комплекс нормативно-правовых актов, детализирующих отдельные федеральные нормы и отражающие специфику данного муниципального образования в бюджетной сфере.

Данный закон регулирует отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов областного бюджета и бюджетов муниципальных образований Белгородской области, осуществления государственных и муниципальных заимствований, регулирования государственного и муниципального долга, а также отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проектов областного бюджета и бюджетов муниципальных образований, утверждения и исполнения областного бюджета и бюджетов муниципальных образований, контроля за их исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности[28].

При этом необходимо отметить, что к бюджетам бюджетной системы Белгородской области относятся:. Областной бюджет и свод бюджетов муниципальных образований, входящих в состав Белгородской области без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами , образуют консолидированный бюджет Белгородской области.

Бюджет муниципального района районный бюджет и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами , образуют консолидированный бюджет муниципального района.

И действительно, как видно из анализа действующего законодательства, нормы Белгородской области не противоречат федеральным. Формирование расходов бюджетов бюджетной системы Белгородской области осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Белгородской области и муниципальных образований, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Белгородской области и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, должно происходить в очередном финансовом году в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств соответствующих бюджетов.

К ним относятся:. Межбюджетные трансферты из областного бюджета местным бюджетам за исключением субвенций предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, законодательства Белгородской области о налогах и сборах.

Как видно из содержания данного закона бюджетный процесс в Белгородской области основывается на федеральном бюджетном законодательстве, и руководствуется его основными положениями, не противореча ему.

Но этот закон регулирует лишь вопросы, относящиеся непосредственно к самому бюджетному устройству и бюджетному процессу Белгородской области, а, как нам известно, этим бюджетное законодательство не исчерпывается. Федеральным законодательством предусматривается, что решение о бюджете принимается ежегодно, но поимо него, также разрабатывается финансовый план на два прогнозируемых года.

И Белгородская область здесь не стала исключением, издав постановление правительства Белгородской области от 27 мая г.

При этом основные направления бюджетной и налоговой политики разрабатываются департаментом финансов и бюджетной политики Белгородской области, рассматриваются Бюджетной комиссией и одобряются правительством Белгородской области[29].

Данное постановление предусматривает, что перспективный финансовый план разрабатывается и утверждается с целью создания условий для сбалансированности и устойчивости бюджетной системы, обеспечения макроэкономической стабильности, предсказуемости и преемственности налоговой, бюджетной и денежно-кредитной политики, исполнения расходных обязательств Белгородской области, определения объема средств, которые могут быть направлены в плановом периоде на выполнение целей и задач правительства Белгородской области и субъектов бюджетного планирования.

Касаясь же проекта областного бюджета, необходимо отметить, что исходной базой для его разработки являются:. Заметим, что данное постановление обязательно к соблюдению на всей территории Белгородской области, и многие её муниципальные образования, руководствуясь указанным постановлением, в соответствии со статьями и Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях координации взаимодействия субъектов бюджетного планирования при подготовке проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год, принимают собственные нормативные акты, регламентирующие вопросы среднесрочного финансового плана и проекта бюджета.

К таковым относятся: постановление главы местного самоуправления города Губкина и Губкинского района Белгородской области от 28 декабря г. На основе рассмотренного нами постановления правительства Белгородской области от 27 мая г.

Данный закон определяет особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности государственных органов и бюджетных учреждений Белгородской области, а также в сфере образования, здравоохранения, социального обеспечения населения.

Общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на год равен тыс. Также определяется объем межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета, на год в сумме тыс. Здесь необходимо заметить, что во исполнение указанного закона постановлением правительства Белгородской области от 24 декабря г.

Также в данном постановлении установлено, что получение межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в порядке компенсации произведенных кассовых расходов осуществляется в форме субвенций на осуществление государственных полномочий по составлению изменению и дополнению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации[32].

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городского округа были частично заменены дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц. Данные нормативы устанавливаются, исходя из зачисления в бюджеты муниципальных районов и городского округа не менее 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Белгородской области от налога на доходы физических лиц согласно приложению 15 к настоящему закону.

Дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджету Губкинского городского округа также заменена нормативом отчислений от налога на прибыль организаций в размере 9,14 процента от налога, зачисляемого в бюджет субъекта Российской Федерации.

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов определены в сумме тыс. Размер резервного фонда правительства Белгородской области на год установлен в сумме тыс.

В составе расходов областного бюджета отражены бюджетные ассигнования на обслуживание государственного долга Белгородской области в сумме тыс. Утверждается верхний предел государственного внутреннего долга Белгородской области по государственным гарантиям Белгородской области в валюте Российской Федерации на 1 января года в сумме тыс.

Устанавливается предельный объем эмиссии государственных ценных бумаг Белгородской области на год в сумме тыс. Неиспользованные целевые средства, потребность в которых в году отсутствует, подлежат возврату в областной бюджет.

Таким образом, подводя итог, можно сделать ряд выводов относительно бюджетной системы как Российской Федерации в целом, так и Белгородской области в частности:.

Несмотря на верховенство Конституции РФ, бюджетное законодательство нередко подменяет ее основные положения в сфере местного самоуправления, а также ряд норм ФЗ от 6 октября г.

Конституционно-правовое регулирование общественных отношений не может подменяться бюджетно-правовым регулированием. Бюджетные отношения должны строиться в соответствии с основами конституционного строя[33]. Федеральный законодатель должен ограждать предметы регулирования конституционного права от необоснованного вмешательства иных отраслевых режимов при регулировании финансовых основ осуществления публичной власти.

Признавая особое значение бюджетного права, следует, тем не менее, обеспечивать его строгое соответствие конституционным нормам, в частности определяющим статус российского местного самоуправления.

В Белгородской области имеется немалый массив законодательства, регулирующий бюджетное устройство, как самой области, так и её отдельных территорий. Бюджетное законодательство Белгородской области полностью соответствует федеральному, уточняет и определяет особенности его применения относительно данного муниципального образования.

Сайт является прообразом обычной библиотеки в Онлайне. Скачивать книги нельзя. Все права принадлежат авторам книг! При этом необходимо отметить, что к бюджетам бюджетной системы Белгородской области относятся: — областной бюджет и бюджет Белгородского территориального фонда обязательного медицинского страхования; — местные бюджеты, в том числе: — бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов; — бюджеты городских и сельских поселений.

К ним относятся: — дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов городских округов ; — субсидии местным бюджетам; — субвенции местным бюджетам; — иные межбюджетные трансферты.

Касаясь же проекта областного бюджета, необходимо отметить, что исходной базой для его разработки являются: 1 бюджетный доклад правительства Белгородской области; 2 перспективный финансовый план; 3 прогноз социально-экономического развития Белгородской области; 4 отчет об исполнении областного бюджета в отчетном году и основные показатели ожидаемого исполнения областного бюджета в текущем году; 5 доклады о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования; 6 сводный реестр расходных обязательств Белгородской области и планируемые изменения в нем в соответствии с проектами нормативных правовых актов нормативными правовыми актами, договорами, соглашениями , определяющими расходные обязательства Белгородской области.

Таким образом, подводя итог, можно сделать ряд выводов относительно бюджетной системы как Российской Федерации в целом, так и Белгородской области в частности: 1.

Формирование и исполнение местного бюджета

Актуальность темы связана с тем, что необходимость использования местных финансов обусловила осуществление муниципальными образованиями специальной, финансовой деятельности. В ходе финансовой деятельности производится планомерное и целенаправленное образование формирование , распределение и использование муниципальных денежных фондов в целях реализации задач социально-экономического развития и выполнения органами местного самоуправления своих функций, в том числе обеспечение тех общественных услуг, которые не являются предметом частного предпринимательства. Главной целью этой деятельности является создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Федеральные органы законодательной и исполнительной власти имеют определенные законом полномочия по формированию доходов бюджетов. Установление новых видов налогов, их отмена или изменение возможны только путем внесения соответствующих изменений в налоговое законодательство РФ. Федеральные органы законодательной власти могут устанавливать новые виды неналоговых доходов, отменять или изменять действующие после представления федеральными органами исполнительной власти своего заключения и только путем внесения изменений в БК РФ.

Отправьте статью сегодня! Журнал выйдет 15 февраля , печатный экземпляр отправим 19 февраля. Автор : Быкова Наталья Николаевна. Дата публикации : Статья просмотрена: раз.

курсовая работа Особенности формирования местного бюджета

Одним из важных условий выполнения функций и решения задач местными органами управления являются их финансово-бюджетные права. То есть финансовой базой местных органов власти являются местные бюджеты. Местный бюджет — форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления. В основе распределения общегосударственных денежных ресурсов между звеньями бюджетной системы РФ заложены принципы самостоятельности местных бюджетов , их государственной финансовой поддержки. Местные бюджеты , как и другие экономические категории, используются государственными органами власти для решения социально-экономических задач. Объективной основой использования местных бюджетов в качестве экономического метода регулирования является реальная возможность посредством централизации денежных средств оказывать влияние на процессы общественного воспроизводства, следить за течением экономических процессов в регионе, контролировать своевременность и объемы поступления финансовых ресурсов в распоряжение органов управления. Основная задача местного бюджета для любого муниципального образования - финансовая поддержка сохранения признаков муниципального образования в процессе осуществления местного самоуправления. Из местных бюджетов финансируется развитие производственной сферы, в первую очередь пищевой промышленности и коммунального хозяйства.

Особенности планирования и исполнения бюджета муниципального образования

Отправьте статью сегодня! Журнал выйдет 15 февраля , печатный экземпляр отправим 19 февраля. Автор : Быкова Наталья Николаевна. Дата публикации : Статья просмотрена: раз.

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны. Переход от административно-командных методов управления к рыночным методам хозяйствования обусловил коренное реформирование всей финансовой системы РФ и ее основного звена - бюджетной системы.

Доходы бюджета - денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации в распоряжение органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления статья 6 Бюджетного кодекса РФ. Доходная часть местных бюджетов состоит из собственных доходов и поступлений от регулирующих доходов, она также может включать финансовую помощь в различных формах дотации, субвенции, средства фонда финансовой поддержки муниципальных образований , средства по взаимным расчетам. Дотации - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации на безвозмездной и безвозвратной основах для покрытия текущих расходов статья 6 Бюджетного кодекса РФ. Субвенция - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов статья 6 Бюджетного кодекса РФ.

Формирование и исполнение местного бюджета

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны. Доходы местного бюджета - это денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством Российской федерации в распоряжение органов местного самоуправления. К налоговым доходам относятся предусмотренные налоговым законодательством налоги и сборы, а также штрафы, пени, поступающие в местный бюджет.

Пожалуйста, не загружайте работы, только-что скачанные из Интернета. Подберите работу, в которую вложены ваши знания и труд - работу, которой вы хотели бы поделиться с другими студентами. Они будут признательны вам. Если вас поджимают сроки, рекомендуем обратиться в компанию Multiwork. Перейдите по ссылке, чтобы узнать стоимость уникальной работы и сделать заказ у профессионалов. Нажав на кнопку "Скачать архив", вы скачаете нужный вам файл совершенно бесплатно.

Местный бюджет: понятие, структура

Местное самоуправление в Белгородской области - Учебное пособие Карагодин А. Одной из наиболее значимых сфер экономической деятельности государства является область бюджетных правоотношений. Это обусловлено важной ролью государственного, региональных и местных бюджетов в решении экономических и социальных задач страны. Для федеративного государства, каковым является Россия, оно особенно велико. Основным источником бюджетного законодательства является Бюджетный кодекс Российской Федерации. Нормы Бюджетного кодекса имеют приоритет над нормами иных некодифицированных актов, и их формулировки заслуживают особого внимания со стороны законодателя. В случае противоречия между Бюджетным кодексом и иными нормативными правовыми актами, в том числе иными федеральными законами, применяется Бюджетный кодекс статья 2 БК РФ.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом.

Необходимость решения проблем формирования доходов МО, целесообразна обоснованным доходам и расходам местного бюджета. В этом заключается актуальность выбранной темы курсовой работы. Бюджетная система страны является основной финансовой базой деятельности государственных органов власти и органов местного самоуправления в сфере экономического и социального развития соответствующих территорий. В Республике Саха Якутия в соответствии с Конституцией признается и гарантируется местное самоуправление - самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению вопросов местного значения с учетом интересов населения, его национально-этических особенностей.

Особенности местного самоуправления

Формирование местного бюджета регламентировано Бюджетным кодексом Российской Федерации. В основе распределения общегосударственных денежных ресурсов между звеньями бюджетной системы РФ заложены принципы самостоятельности местных бюджетов, их государственной финансовой поддержки. Доходы местных бюджетов также, как и доходы других уровней бюджетов, формируются за счёт налоговых и неналоговых доходов.

Основные источники доходов местного бюджета

Глава 1. Сущность и роль местного бюджета в социально-экономическом развитии государства 1. Бюджет как экономическая и финансовая основа местного саморегулирования.

.

.

Муниципальные финансы

.

Муниципальные финансы

.

Комментарии 5
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Afflexx

    Муниципальные финансы

  2. Sonny

    Муниципальные финансы согласно действующему федеральному законодательству включают в себя средства местного бюджета, муниципальных внебюджетных фондов, государственные и муниципальные ценные бумаги, принадлежащие органам местного самоуправления, и другие денежные средства, находящиеся в муниципальной собственности.

  3. Obi Wan Kenobi

    Муниципальные финансы

  4. giorgi

    С принятием Федерального закона от

  5. Легич

    Местный бюджет

© 2019-2020 ecopark-sport.ru